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1.3 我国电子商务迅猛发展

 

1.3  我国电子商务迅猛发展

我国计算机应用已有40多年历史,但电子商务的发展过程仅有十多年,在我国政府及信息化主管部门的指引下,电子商务有了长足的发展。

1990年开始,国家计委、科委将EDI列入“八五”国家科技攻关项目,如外经贸部国家外贸许可证EDI系统、中国对外贸易运输总公司中国外运海运/空运管理EDI系统、中国化工进出口公司财务、石油、橡胶贸易EDI系统等。19919月由国务院电子信息系     统推广应用办公室牵头,会同国家计委、科委、外经贸部、国内贸易部、邮电部等多个      部委局发起成立“中国促进EDI应用协调小组”,同年10月成立“中国EDIFACT委员     会”并参加亚洲EDIFACT理事会,目前EDI在国内外贸易、交通、银行等部门已有一定应用。

1993年成立国务院国民经济信息化联席会议及其办公室,相继组织了金关、金卡、金税等“三金工程”,取得了重大进展;后来又相继实施了“金税”、“金企”、“金农”等一系列“金字工程”。这些工程以及相继建成的覆盖全国的4大主干网络都为我国企业实施电子商务建立了良好的基础设施,促进了我国互联网用户的快速增长。19945月中国人民银行、电子部、全球信息基础设施委员会(GIIC)共同组织“北京电子商务际论坛”,来自美、英、法、德、日本、澳大利亚、埃及和加拿大等国的700人参加。199410月“亚太地区电子商务研讨会”在京召开,使电子商务概念开始在我国传播。1995年,中国互联网开始商业化,网络公司开始兴起。1996年,金桥网与Internet正式联通。

19983月,我国第一笔互联网网上交易成功;19987月,我国第一家现货电子交易市场——中国商品交易市场正式宣告成立;中国银行与电信数据信局合作在湖南进行中国银行电子商务试点,推出我国第一套基于SET的电子商务系统;199810月,国家经贸委与信息产业部联合宣布启动以电子贸易为主要内容的“金贸工程”,北京、上海等城市启动电子商务工程,开展电子商场、电子商厦及电子商城的试点,开展网上购物与网上交易,建立金融与非金融论证中心等,为今后开展电子商务打下基础。

1999年政府上网、企业上网、电子政务(政府上网工程)、网上纳税、网上教育和远程诊断等广义电子商务开始启动,8848B2C网站正式开通,网上购物进入实际应用阶段。至此,中国电子商务开始走上一条曲折的发展道路,虽经历了一番波折,但仍稳步向前。电子商务的发展过程大致可分为三阶段。

1.认识电子商务阶段(19901997年)

EDI开始,我国政府、商贸企业以及金融界认识到,电子商务可以使商务交易过程更加快捷、高效、低成本,肯定电子商务是一种全新的商务模式。

2.广泛关注电子商务阶段(19971998年)

电子商务在全球范围取得迅猛发展,引起各界的广泛重视,我国掀起了一股电子商务热潮。政府、商家和消费者都意识到,电子商务的兴起,既面临机遇也面临着诸多的挑战。如何探索一条适合中国国情的电子商务发展模式,是政府、商家和消费者共同考虑的问题。发展电子商务需要政府的推动和企业的积极参与,要有完善的信息基础设施,要有安全可靠的保障措施,需要建立必要的法律法规和技术标准,要克服文化障碍,提高消费者的网上购物的意识。

3.务实发展阶段(1999年至今)

在这个阶段中,国家信息主管部门开始研究制定中国电子商务发展的有关政策法规,启动政府上网工程,成立国家计算机网络与信息安全管理中心,开展多项电子商务示范工程,为实现政府与企业间的电子商务奠定了基础,为电子商务发展提供了安全保证,为在法律法规、标准规范、支付、安全可靠和信息设施等方面总结经验,并逐步推广应用。

这一阶段的初始,大批的留学生带着互联网的梦想加入了回国创业的队伍。最成功的典范当属搜狐网(www.sohu.com),其团队的核心人物张朝阳为广大的创业者做出了一个有梦想、如何将梦想变为现实的典范,从此编写商业计划、获得风险资金的青睐成为创业者新的方向。互联网在中国进入了爆炸发展阶段。

经过了20012003年的互联网“寒冬阶段”,电子商务从虚幻、风险资本市场转向现实市场需求的变化,与传统企业“鼠标+水泥”结合的模式,电子商务进入了务实发展阶段。同时开始出现一些较为成功、开始赢利的电子商务应用。由于基础设施等外部环境的进一步完善,电子商务应用方式的进一步完善,现实市场对电子商务的需求正在成熟,电子商务软件和解决方案的“本土化”趋势加快,国内企业开发或着眼于国内应用的电子商务软件和解决方案逐渐在市场上占据主导。我国电子商务全面启动并已初见成效。基于网络的电子商务的优势将进一步发挥出来。

随着信用卡的大量使用,电子支付、认证等电子商务基础条件有所改善,为普及电子商务打下了基础。人民银行业务已经有95%实现电子化,建立起支付清算系统并和各个商业银行实现了对接,全国已累计发行IC3.2亿张。

“数字北京”概念是1999年底提出来的,北京作为中国的首都,其信息化建设模式对于全国其他城市影响巨大。广义上是指首都的信息化。“数字北京”工程即首都信息化工程,是通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台,整合了首都人文、社会、空间、环境、科技等信息资源,建立电子政务、电子商务、科教信息系统、劳动社会保障及信息化社区,从而建立信息化的交流体系。“数字北京”将逐步改变北京市民的生活、工作方式,加快推进北京电子政务建设的进程。

1.3.1  我国电子商务的发展与趋势

我国信息产业高速发展,为电子商务发展提供了良好的条件。政府上网工程取得了很大的成绩。为实现政府与企业间的电子商务奠定了基础。1999年初,我国政府上网工程启动,至今,各级政府域名下的站点已经达到2972个,其中国家部委占10%,省级政府占26%,县级及以下建立虚拟网站占34%,政府在网上采购已取得很好的效果。

企业上网为发展电子商务迈出了关键的一步。200077日,由国家经济贸易委员会和信息产业部指导,由中国电信集团公司和国家经贸信息中心共同发起的企业上网工程正式启动,企业上网数每年递增一倍。在金桥工程的基础上,中国外经贸网(www.Chinamarket.com.cn)自19987月开通以来,促进了对外贸易的增长,被誉为“永不落幕的广州商品交易会”。金桥信息工程成效显著,互联网规模不断扩大,带宽进一步拓展,为电子商务发展奠定了基础。

中国的电子商务具备了快速发展的条件。网民消费行为持续增高,消费意识加强。网民结构继续完善,具有消费能力与消费条件的网民比率越来越大。2004年国际资本在电子商务领域的大规模介入给予中国的电子商务市场巨大的推动力量,2005年这种力量的效果已经显现,电子商务进入快速发展阶段,2005年称作是中国的“电子商务年”。

1)电子政务工程全面启动,电子商务的环境持续改善。

2002年电子政务进入全面实施阶段,全国各级政府正在实施中。各级政府网站都已在网上发布政府信息,开辟了与公众沟通交流和提供服务的渠道。全国税务系统计算机广域网点已超过4000多个,基本建成全国性税务计算机网,全国75%的税款通过计算机征收,防伪税控系统已在全国推行。网上征税已在上海、江苏、山东、广东等部分省市实现,网上政府招标采购已在部分省市开始实施,如深圳市6亿元药品已在网上招标、采购。电子政务进入全面实施阶段,有力地促进了电子商务的发展。《电子签名法》的实施、《电子支付指引》的颁布为电子商务宏观环境的完善提供了法律基础和政策依据。我国发展电子商务的环境(网络基础建设等运行环境、法律环境、市场环境网上支付、信息安全、认证中心建设等条件)逐步完善,国家有关电子商务的政策、法规的出台或即将出台,已为电子商务的发展建立了基本的条件。

2)全国现代化支付系统取得实质性进展,2002108日大额实时支付系统在北京、武汉两地成功投入运行,初步形成了一个全国性的跨行、跨地区银行卡信息交换网络。物流配送出现了一些进展,拥有我国最大传递网络的中国邮政加盟电子商务领域,一些专门为电子商务项目服务的专业配送企业也相继出现。

我国政府非常重视有关电子商务应用与发展中的安全问题。行业认证中心,如电信、海关、中国人民银行牵头组织的安全认证中心已经成立,上海、广州等城市的认证中心也相继成立,与安全标准、电子签名、密码系统等相关核心技术的开发也得到重视并加大了投入力度。与电子商务相关的法规、法律也趋于成熟。

1.3.2  各行业电子商务蓬勃发展

外经贸部早在国际互联网上建立了在线广交会、中国商品交易市场(www.cnpfsc.com)、中国技术出口交易会、中国招商等站点,2002年建立义乌小商品在线国际博览会,促进了小商品出口。全国加工贸易联网审批管理系统已在全国推广,全国有300家审批机关,     2万多家企业已实现加工贸易网上申报、审批、实时监控与管理。

全国商业银行营业网点已实现电子化,金融系统由中国人民银行和全国12家商业银行联合建成的中国金融认证中心(CFCA)已开通运行,招商银行、中国银行、中国工商银行、建设银行及农业银行均已开展网上业务。

全国101家证券公司、239家信托投资公司的2 623家证券营业部目前已经基本上建立了电子化业务处理系统,计算机与网络通信技术已经成为支撑各项证券业务的基础。计算机与网络通信技术已成为支撑各项证券业务运转的关键措施;大多数保险公司都开通了网站,部分已向电子商务型发展,客户可通过网上投保车险、家财险、货运险,并可享受保单验真、保费试算、理赔查询、投诉报案、风险评估和保单批改等实时服务。

旅游业也已启动电子商务,国家旅行社、青年旅行社开展了网上旅游业务,网上预订旅游景点、宾馆、饭店,安排旅行计划等。全国旅游网站已近300家,网上旅游市场发展很快,携程旅游网、e龙网、华夏旅游网、康辉专业出国旅游网站、旅游资讯网推出的特色旅游受到普遍欢迎。

我国农业网站发展很快,不仅各省市普遍建立了农业信息网,还涌现了类似中华十亿农副产品网福州亚峰南京自云亭等一些大型网上市场。

1.3.3  各省市地区电子商务发展进程

全国各地电子商务已取得不少进展。在北京,首都电子商务工程取得较大进展,首都电子商城作为首都电子商务主要基础设施,已开始为国内外企业、商户开展全国性和全球性电子商务发挥作用,每月访问者达数百万人次,每月网上经营额已达数百万元人民币,北京市已逐步建立和形成了具有首都特色的电子商务体系。

济南市电子商务及现代物流应用示范工程已运行多年;海南在旅游业电子商务、农产品网上营销;重庆在网上农贸超市、网上轻工市场;徐州淮海食品商城;天津在物流配送方面进行了试点,积累了有益的经验;中国电信湖南电子商务中心建立了179个门户网站,开展在线安全交易、安全支付、证券、银行、购物与CA论证等安全服务。

1.3.4  企业电子商务步入实质性应用阶段

2002年制造业信息化应用试点示范工程全面启动,全国27个省市、46个重点城市和近2000家企业开展制造业信息化试点示范工程。

信息技术在铁路、民航、航运部门的应用有长足进步,铁路运输管理系统TMIS基本建成,各铁路局计算机订票系统投入运行,全国铁路客票发售与预订系统自1996年投入运行以来,2 199个车站6 000多个窗口已实现计算机售票,建成铁道部客票中心和24个地区客票中心,实现全国范围内的联网异地售票,售票量占全国铁路客票发售总量90%以上,铁路电子商务系统近期开展网上贸易物资调配、物流配送、仓库管理、货物追踪等功能以及集装箱电子商务试点工作。民航订票系统为国内26家航空公司提供航班座位的控制与销售服务,离港系统、货运系统、空中交通管制系统、航空信息系统以及民航商务数据网进一步完善,目前已开始建设民航分销系统(GDS),已与386家外航、2 000家酒店相连,为开展电子商务打下基础。信息技术在公路、内陆水运与远洋航运系统包括公路货运交易信息系统、集装箱运输、港口管理、电子提单系统及水上安全监督等方面应用,取得实质性进展。

中国石油天然气股份有限公司(中国石油)在B2B网站的交易已经纳入主生产计划。海尔集团实现了以订单信息流为中心的业务流程重组,通过B2B电子商务平台进行网上集中招标、采购、服务与营销,提高产品质量,降低成本,减少仓储面积及库存资金。联想集团通过实施企业资源计划(ERP),规范和优化了77个业务流程,加强了财务、销售、生产制造、采购等子系统之间的集成。目前,全国大约70%的大中型企业已上网,建立网站,有了网址、主页,开展网上发布产品信息,进行网上洽谈、签约,开展网络经营。

2005年,中国电子商务市场继续保持了不俗的表现。《电子签名法》的实施、《电子支付指引》的颁布为电子商务宏观环境的完善提供了法律基础和政策依据。2005年初以来,中国网民人数剧增,上半年突破1.03亿大关,网民访问购物网站的热情进一步提高,经常访问购物网站的网民比例从2004年的16.7%增加到2005年的53.1%,增长了36.4个百分点,而同时很少访问购物网站的网民比例下降了45.9个百分点。中国个人电子商务市场规模空前增长,为B2C业务的平稳增长奠定了坚实的用户基础。中小企业电子商务应用热情点燃了828市场竞争的战火。淘宝、eBay易趣的竞争升级,当当、腾讯的进入加剧了C2C市场的竞争,第三方支付平台的兴起掀起了网上支付的热潮。

2005年中国电子商务细分市场表现各有千秋,B2BC2CB2C火爆程度不同。继200473.7%的高速增长之后,2005年电子商务逐渐步入稳定增长期。据统计,2005年中国B2B电子商务市场规模较2004年增长了37.1%,达到6446亿元,而整个电子商务市场规模达到6800亿元人民币,同比2004年增长了41.7%20012005年中国电子商务市场的情况如表1-1所示。

1-1  20012005年中国电子商务市场规模               单位:亿元

年份

2001

2002

2003

2004

2005

交易额

1088.2

1 809

2 763

4 800

6 800

增长率

41%

66.2%

52.7%

73.7%

41.7%

国家“十一五”期间将着重发展信息产业等高新技术产业,通过推广信息技术应用促进经济结构调整和增长方式转变,而企业是实现转变的主体。因此,电子商务作为企业实施信息化改造的主要手段,在未来五年将得到重点发展。阿里巴巴的总裁马云在200510月预言:“再过5年,中国85%以上的企业将会是电子商务企业。”在可以预见的未来,电子商务将会在全国各地区、在各行业快速发展。

随着政府推动与企业主导相结合的电子商务发展机制的逐步形成、法律法规建立与完善、电子商务标准化体系的建立、适应电子商务发展需要的各类人才的大量涌现,电子商务发展环境日趋完善。

从客观环境和主观条件来看,随着政策环境的不断完善,行业、企业对应用电子商务的高度重视以及电子商务赢利模式的日渐成熟,随着“十一五”期间国家大力实施经济结构调整和增长方式的转变,以信息化带动工业化的发展战略将着重落实到电子商务的应用上,电子商务的发展将呈现前所未有的热潮。

1.3.5  我国发展电子商务存在的问题与制约因素

1.我国发展电子商务存在的问题

对我国电子商务应用现状的基本估计是:我国电子商务尚处起步阶段、初始阶段或初步应用阶段,还存在着许多问题。

我国有1000多万个企业,上网企业尚属少数,开展网络营销、网上采购的更少,大部分中小企业及小部分大中型企业尚未上网开展电子商务,企业信息化水平低,企业尚未成为电子商务的主力。而对于开展电子商务的企业,其电子商务应用尚处于初级水平,大部分电子商务是非支付型电子商务,即网上营销,网下支付;小部分是支付型电子商务,即网上营销,网上支付;很少一部分从事协同电子商务。

我国大部分电子商务网站功能单一,主要是从事电子市场商情,在网上发布广告、电子目录、电子查询、网上互通商品信息;少数从事电子交易(电子洽谈、订购),利用网上进行商务洽谈、签订购货合同、交换文本及单证,进行交易;能完成网上购物、网上支付的较少。

由于我国行业、地区发展不平衡,东南沿海与中西部地区有很大区别,目前传统产业部分行业及东南沿海大城市已开展电子商务,部分行业及中西部地区广大城乡尚未开展电子商务。

2.我国电子商务发展的制约因素

我国虽然在电子商务方面做了大量有益的工作,但这些只是电子商务初级阶段的一些尝试,只有网络公司和网络技术与传统产业和经济实体结合,才是真正的电子商务,纯虚拟的网络公司仅仅是初始型的电子商务。从这个意义上来说,我国电子商务的发展就总体而言,尚停留在对安全、保密、认证、法律等技术手段和标准规范是否成熟可靠的讨论上,中国的电子商务发展,不仅需要解决全球电子商务发展过程中所遇到的共性问题,而且还亟须解决一系列特有的问题。

1)公众购物观念落后于商务模式。首先多数人的传统购物习惯是一手交钱一手交货,而从网上购物,交钱后需要等待的时间太长,认为网上购物并不方便;其次是“眼见为实”的商品常有假,何况是网上的商品,对网上展示的商品缺乏信任感;第三是中国的大多数人尚未掌握网上购物的技能,比如如何上互联网,如何发E-mail,如何在网上发布信息等;第四是语言障碍问题。由于网上的信息绝大多数是英文信息,对于相当多的企业和个人来讲,语言上的障碍成为制约他们进行企业信息化和发展电子商务的首要问题。

2)国内计算机信息网络运行质量差,网络基础设施不够完善。近几年中国的计算机信息网络发展虽快,但从电子商务的要求看,无论是网络技术、网络管理、信息内容、技术标准、资费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都存在较大差距,影响了网络的继续扩大。52.98%的网民认为网络质量和带宽有待提高,网络速度太慢,资费高,超过了公众的承受能力。

3)企业信息化普及率低。企业的信息化程度直接关系到电子商务的基础,中国企业正在改制中,现代企业制度尚未普遍建立,目前企业信息化的进展并不令人满意。在约有15 000家国有大中型企业中,虽然企业基本拥有了一定的信息技术手段,但只有大约10%左右的企业基本上实现了企业信息化。目前在国家工商局注册登记的1 000万家左右中小企业中,只有大约百分之几的企业拥有一定的现代化信息手段。

4)网络安全和保密措施不足。网上交易的安全性是发展电子商务的重要因素之一,调查显示,52.26%的用户关注交易的安全可靠性,36.54%的人认为安全性和个人信息得不到保护。目前涉及的电子交易主要通过Internet进行,而当初设计Internet的目的是为使用者提供一种快速的通信方式,并不具备商业交易需要的安全性。所以,随着Internet逐渐发展成为电子交易的最佳载体,必须在本质上对其进行重新设计,使其具有满足商业交易的安全性,这包括Internet的基础协议和防火墙、认证、加密、防黑客、防抵赖等技术。只有在全球范围建立一套人们能充分信任的安全保障制度,确保信息的真实性、可靠性和保密性,人们才能够放心地参与电子商务。

5)社会化信用体系不健全,缺乏一个全国统一、分工明确的认证体系。目前中国的市场还很不成熟,社会化信用体系很不健全。市场上假冒伪劣商品屡禁不止,坑蒙拐骗时有发生,交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。

电子商务认证是实现安全电子商务的关键。在这种情况下,要发展电子商务,必须加速培育市场,创造比较成熟和规范的社会信用环境,才能有利于传统商务向电子商务的顺利转变。中国人民银行会同12家商业银行共建金融CA中心和金融监管系统,已正式挂牌。但目前各行业部门、各地区都发展自己的认证体系,实现跨部门、跨地区协同管理尚待时日。

6)网上支付尚未真正解决。电子商务需要支付与结算的手段,需要高品质、高效的金融服务及其电子化的配合。目前我国金融服务的水平和电子化程度不高,信用卡应用在我国尚不普及,我国仍以“网上交易,网下支付”为主要支付手段,网上支付问题很大程度上阻碍了我国电子商务发展的进程,我国金融业亟需适应全球一体化进程并加快变革步伐。前不久《解放日报》报道,上海新华书店在Internet上发布了图书信息,反响很大,收到了大量订单,其中85%的订单来自国外,但由于国内的电子支付手段没有建立起来,生意无法成交,造成了不小的经济损失。因此现阶段改变现有的支付方式,实现真正的网上支付,不仅是我国电子商务发展的关键,也是市场的迫切需求。

7中国缺乏一个覆盖全国的物流配送体系。一个完整的电子商务应该是信息流、资金流、物流三位一体的商贸活动。众多的快递公司受制于“一手交钱,一手交货”的付款方式,而且快递公司的服务费价格高昂,普通的邮寄服务等待时间又太长。对于物流的分配管理,各个电子商务公司各行其道。因此高效的物流配送中心由谁来建设,是一个难题。

8)中国缺乏电子商务发展的法律环境。电子商务的发展应当遵守国家的有关法律法规和安全管理制度,信息立法通常落后于信息技术应用。目前我国的信息化政策,特别是发展电子商务有关的政策还不够明朗,修订有关传统商业贸易的法律法规工作进展缓慢,虽然《电子签名法》已经实施,但总体来说相关法律、法规很不健全,开展国际电子商务立法合作、协调不够,跨部门、跨地区的协调存在较大问题。例如,中国商品交易中心(www.ccec.com.cn)开通几个月以来仅做成一笔生意,由于贷款经过一次中转,商家还向税务部门交了两次税。银行、法律和税收等问题使那些想要上网的企业心存顾虑,望而却步。

1.3.6  发展我国电子商务的对策

虽然目前电子商务在我国已开始形成热潮,但积极参与的还只是一些信息技术公司。从整个社会来看,有两方面准备的还不足:一方面是基础工作,即企业信息化程度不高。无论是工业企业还是商业企业,它们本身使用计算机进行业务处理与信息管理,或是开展网上业务,都没有达到应有的规模和深度。企业信息化是开展电子商务的基础,企业没有实现经营业务处理的数字化,就不能上网,就不能实行电子商务。

另一方面,政府的准备工作还不够。电子商务不同于传统商务,是一种以网络为载体的新的商务运作模式。开展这项工作,就会涉及到有关的法规和标准问题。

基于我国积极稳妥地推进电子商务发展的精神,因此发展我国电子商务要充分考虑我国的实际情况,主要采取以下对策。

1.各级政府积极推动,创造良好的金融和法制环境

发展电子商务,是政府经济工作的责任。政府部门要对发展电子商务加强宏观规划和指导,必须切实抓好组织协商工作,协助企业、社会发展电子商务工程;在用电子商务手段发展对外贸易时,政府参与国际环境下的电子商务法律和法规的制定,更是当前必要而紧迫的任务。

国家立法机关和行政主管部门应加强有关电子商务立法方面的制度建设,通过制定具有前瞻性的网络经济政策法规,确立新型电子商务市场规则。应及时修改现行政策法规中与电子商务发展不相适应的成分。充分考虑电子商务的特点,为电子商务发展创造良好的法制环境,并留有发展的空间。

政府要组织银行、信息产业、税务、海关和法律等有关部门抓紧时间、集中力量攻关解决电子支付、安全保密、法律认可等电子商务急需解决的问题;要通过广泛的社会宣传和有力的市场监管措施,增强公众的网络经济意识和信心,逐步建设起以诚信为基础的社会信用体系。

2.制定国家电子商务发展规划、确立标准化体系

以电子商务为龙头,以信息网络技术开发与应用为中心,大力加强计算机技术和通信技术的基础研究以及有关信息技术对社会经济影响的研究,研究开发适合国情的、特别要支持自主版权的电子商务关键技术、信息与网络安全技术以及各类针对我国特点的解决方案等。为了确保电子商务系统的无缝连接,国家应根据开放、平等、竞争的原则确定和统一颁布各类电子商务标准,并尽可能保证与国际标准的兼容。

3.完善网络基础设施,实现网络资源的合理配置

为了促进电子商务的普及与发展,要进一步改善网络基础设施的投资、运营与管理。应改变不同的电信公司各自经营专有业务领域的做法,允许公司的经营范围拓展到全业务领域;应鼓励社会力量参与以转售和分销为主的虚拟电信运营,形成公平有效的竞争,实现网络资源的合理配置。

4.加强电子商务中介体系建设,建立健全安全交易体系

应大力扶持社会化、专业化经营的电子商务第三方服务体系。当前,应注重发展电子商务应用解决方案提供商(ASP)和从事设计、实施和外包式运营的电子商务服务管理公司;要充分发挥现有邮政网络和交通运输系统的优势,支持邮政和交通运输部门建立电子商务的全国性配送系统以实现全程全网的第三方物流服务;要推广各类电子支付工具,由中国人民银行负责协调和推进全国范围内跨行的清算、结算等问题,在“金卡工程”全国联网的基础上,加速普及各银行间通存通取的“银联系统”,为在线支付打下基础。

要建立健全以信息安全、网络安全为目标,加密技术、认证技术为核心,安全电子交易制度为基础的、具有自主知识产权的电子商务安全保障体系。加强对认证中心的监管,并尽快建立第三方顶级电子商务认证中心。

5.加速企业信息化建设

我国电子商务的发展应以企业信息化为依托,通过基于电子商务平台的供应链和产业生态群带动企业开展电子商务活动。政府要为企业信息化做好组织工作,制定好发展规划,要重点抓好示范工程;企业必须更新企业经营观念,改造企业的生产管理模式,优化企业流程,建立起市场经济环境下的现代企业制度,培育企业核心竞争能力。

6.加强电子商务知识教育,提高全民认识

在电子商务活动中,每一个领域,每一个过程都离不开人,不仅需要高新技术人员,而且需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。因此政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才,以加快我国电子商务建设步伐。国家应该鼓励教育部门向学生普及网络知识,在有条件的学校,特别是一些大专院校经济、贸易和计算机等专业院系开设Internet、电子商务、信息管理等选修课程,从而培养高素质的复合型人才,以适应社会的需要。

今天我们和全世界的人民,已经站在了网络经济时代的同一起跑线上。

走进互联网,把握互联网和享用互联网,已经成为每一个人生活和工作的必然选择。我们大家都知道,在这样一个信息的时代,在这样一个高速发展的新经济时代到来的同时,我们都已意识到一个带有普遍性真理性的问题,那就是一个人生活的状态成功与否,与他使用工具的等级是密切相关的。

20011115号,当中美WTO入会协议签订的当天,中国第一家在美国股票上市的公司“中华网”,它的股价从58美元,两天内涨到127美元,换句话说,“中华网”承接了全世界对中国网络发展的乐观期待。

事实上网络在中国,过去8年也已经得到迅猛的发展,从1997年只有25万网民,到了1998年达到了150万网民,到了1999年达到了890万网民,2002年高达2 700万的网民,2003年达到5 800万网民,2005年年初已突破1亿大关,成为仅次于美国的世界第二大上网国家。同时,国际机构对中国未来网络的发展,有着更乐观的期待,预估到了2010年,中国将会成为全世界最大的上网国家。