一、教学建议
本章是管理学基础知识及理论的介绍。从管理的任务与定义入手，介绍了管理者和管理工作的评判、目标管理、管理职能、西方经典的管理理论、学习管理的目的等内容。对于较少接触管理理论的学员来说，本章比较系统全面的介绍了管理学理论。
由于管理学的特殊性，主讲教师在讲授本章时要能将管理理论深入浅出的讲述，既有系统性、理论性，又突出管理理论的实践指导作用，同时要关注管理理论的变化发展，对新出现的管理理论有所了解，这就提高了对主讲教师的要求。建议在讲授本章内容时：
l 可以引导学员发表自己对于管理的见解，尝试让学员自己给出管理的定义；
l 可以从若干实例出发引出研究管理的必要性，突出管理定义对管理工作本质的揭示及高度概括作用；
l 对各个理论学派介绍时，除对其主要观点介绍之外，可以对其产生的历史背景、主要解决的问题以及局限性做以解释，使学员明了管理学是变化发展的学科，不能一成不变；
二、电子教案库
已提供。
三、知识点库
建议主讲教师将以下内容作为主要的知识点，要求学生重点掌握：
§8－1管理的任务与定义
l 了解管理产生的原因，理解管理的任务；
l 掌握管理的定义，以及定义中四个层次的含义；
l 加深对第四种资源即管理资源的认识；
§8－2管理者和管理工作的评判
l 了解管理者的分类与作用；
l 掌握管理工作有效性与效率的区别与联系。
§8－3目标管理
l 认识目标对于组织的重要性，掌握目标管理的原则，理解目标管理的作用。
l 理解企业的外部目标和内部目标，认识外部目标对企业的重要性。掌握企业八个领域中的目标。
l 掌握目标管理理论的提出背景，目标管理的内容与作用。
§8－4管理职能
l 掌握管理的计划、组织、领导、控制四个职能的含义；
l 理解管理各个职能相互关联、不可分割的关系。
§8－5西方的管理理论
l 掌握西方主要管理理论的分类；
l 了解泰罗科学管理理论的提出背景，掌握泰罗科学管理思想的三个方面；掌握法约尔的14条管理原则；理解韦伯的行政管理理论；
l 掌握霍桑实验的背景、提出的新见解以及对行为科学的作用；掌握马斯洛“需求层次理论”的内涵；理解麦格雷戈德“X理论-Y理论”；
l 了解并掌握社会系统学派决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理科学学派等学派的代表人物、主要观点。
§8－6学习管理的目的
l 明确学习管理的目的；
l 认识现代化管理。
四、案例库
升任公司总裁后的思考
郭宁最近被一家生产机电产品的公司聘为总裁。在他准备去接任此职的前一晚上，他浮想联翩，回忆起他公司工作20多年的情况。
他在大学时学的是工业管理，大学毕业获得学位后就到该公司工作，最初担任液压装配单位的助理监督。他当时感到真不知如何工作，因为他对液压装配所如甚少，在管理工作上也没有实际经验，他感到每天都手忙脚乱。可是他非常认真好学，他一方面仔细参阅该单位所订的工作手册，并努力学习有关的技术书刊；另一方面监督长也对他主动指点使他渐渐摆脱了困境，胜任了工作。经过半年多时间的努力，他己有能力独担液压装配监督长的工作。可是，当时公司没有提升他为监督长，而是直接提升为装配部经理，负责包括液压装配在内的四个装配单位的领导工作。
在他当助理监督时，他主要关心的是每日的作业管理，技术性很强。而当他担任装配部经理时，他发现自己不能只是关心当天的装配工作状况。他还得做出此后数周乃至数月的规划，还要完成许多报告和参加许多会议，他没有多少时间去从事他过去喜欢的技术职责。当上装配部经理不久，他就发现原有的装配工作手册己基本过时，因为公司己安装了许多新的设备，吸收了一些新的技术，这令他花了整整一年进间去装订工作手册，使之切合实际。在修订手册过程中，他发现要让装配工作与整个公司的生产作业协调起来是需要有很多讲究的。他还主动到几个工厂去访问，学到了许多新的工作方法，他也把这些吸收到修订的工作手册中去。由于该公司的生产工艺频繁发生变化，工作手册也不得不经常修订，郭宁对此都完成得很出色。他工作了几年后，不但自己学会了这些工作，而且还学会如何把这些工作交给助手去做，教他们如何做好，这样，他们可以腾出更多时间用于规划工作和帮助他的下属工作得更好，以及花更多的时间去参加会议，批阅报告和完成自己向上级的工作汇报。
当他担任装配部经理6年之后，正好该公司负责规划工作的副总裁辞职应聘于其他公司，郭宁便主动申请担任此一职务。在同另外5名竞争者较量之后，郭宁被正式提升为规划工作副总裁。他自信拥有担任此一新职位的能力，但由于此高级职务工作的复杂性，仍使他在刚接任时碰到了不少麻烦。例如，他感到很难预测1年后的产品需求情况，可是一个新工厂的开工，乃至一个新产品的投入生产，一般都需要在数年前做出准备。而且在新的工作岗位上他还要不断处理市场营销、财务、人事、生产等部门之间的协调，这些他过去都不熟悉。他在新岗位上越来越感到：越是职位上升，越难于仅仅按标准的工作程序去进行工作。但是，他还是渐渐适应了，做出了成绩，以后又被提升为负责生产工作的副总裁，而这一职位通常是由该公司资历最深的、辈分最高的副总裁担任的。到了现在，郭宁又被提升为总裁。他知道，一个人当上公司最高主管职位之时，他应该自信自己有处理可能出现的任何情况的才能，但他也明白尚未达到这样的水平。因此，他不禁想到自己明天就要上任了，今后数月的情况会是怎样？他不免为此而担忧!
【讨论】
1．郭宁担任液压装配单位的助理监督时，他的任务是作业管理，作业管理的特点是
A．计划内容具体且时间单位较短B．计划内容具有较强的灵活性C．计划的风险性较低D．A+C
2．郭宁一步步从基层领导岗位到高层领导岗位，其管理职能所发生的主要变化是：
A．用在领导职能的时间增加，其他职能时间减少B．用在计划、组织、控制职能时间增加，领导职能时间减少
C．用在决策的时间增加，其他各项职能时间均减少D．管理职能对各个层次的管理者同样重要，不存在耗费时间和精力方面的变化
3．郭宁当上装配部经理以后，花了整整一年的时间去装订工作手册，对此，你的评价是：
A．正确，因为工作手册的修订是装配部计划工作的一部分B．不正确，此项纯系业务活动，不属于计划
C．不正确，郭宁应将精力投入市场调查，了解用户对产品的需求D．难以得出结论
4．郭宁担任总裁后，如果参加培训，其主要重点是
A．总结他在基层管理的经验，以便推而广之B．了解现代管理的前沿知识，完成知识更新
C．学会激励和用人方面的技巧D．改变态度，完成管理角色的重新定位
5．郭宁提出，在新的岗位上，他还要不断处理市场营销、财务、人事、生产等部门之间的协调，这意味着，郭宁应更多的注意：
A．系统理论的应用B．权责理论的应有C．人际关系理论的应用D．法约尔管理十四原则的应用
参考答案： 1.D 2.B 3.A 4.D 5.A
【案例转自】黄梦藩，赵苹，王凤彬，管理概论台湾：五南图书出版有限公司，1995 第52页至第54页
五、试题库
（一）名词解释
管理 管理的有效性 管理的效率 目标管理 计划 组织 领导 控制
（二）选择题（请选择正确答案，注意：下列题目含多项选择题）
1．管理者的作用主要体现在（）
A.人际管理 B.信息管理
C.决策制定 D.现场指导
2．赫茨伯格提出，影响人们行为的因素主要有两类
A.满意因素 B.不满意因素
C.保健因素 D.激励因素
3．持续控制的方法包括有自我控制、集体控制和（）
A.管理信息系统 B.预算控制
C.政策程序控制 D.个人观察
4．( )是管理发展的一种新趋势
A.从强调直觉到重视理性
B.从小公司到集团化(从分散到集中)
C.从软管理到硬管理
D.从外延式管理到内涵式管理
5．下列哪些属于法约尔的14条原则（）
A.分工 B.公平、报酬 C. 集权与分权
D.个体利益服从整体利益 E.等级层次
6. 巴纳德认为，作为正式组织的协作系统，都包含三个基本要素，即：协作的意愿（）
A.必要的权威 B.共同的目标
C.信息沟通 D.足够的诱因
7．内容型激励理论包括( )
A.期望理论 B.需求层次理论 C.公平理论
D.双因素理论 E.激励需求理论
8．目标的作用有（）
A.指明管理方向 B.激发成员潜力 C.提高管理成效
D.完善管理基础 E.健全管理体制
9．控制工作除了要能及时地发现执行过程中发生偏离计划的情况外，还必须知道( )
A.发生偏差的时间 B.发生偏差的责任 C.采取纠正措施应由谁来负责
D.对偏差的处理结果 E.偏差所造成的经济损失
10．下面几项工作中，属于企业管理基础工作的是( )
A.标准化工作 B.定额工作和计量工作
C.信息工作 D.建立以责任制为核心的规章制度
E.职工技术业务培训工作
参考答案
（二）选择题
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题号 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
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答案 |
ABC |
CD |
C |
D |
ABCDE |
BC |
BD |
ABCD |
ABCDE |
ABCDE |
（三）思考题
1．什么是管理？如何理解管理定义的四层含义？
2．为什么说管理是第四种资源？
3．什么是管理的有效性？请举一例。
4．什么是管理的效率？请举一例。
5．如何理解计划与计划工作的含义？
6．如何理解组织与组织工作的含义？
7．为什么控制会存在于管理的职能之中？
8．举例说明管理的有效性与效率的关系，怎么才算是良好的管理？
9．什么是目标原则？
10．目标的三个特点是什么？
11．目标的作用是什么？
12．企业组织的外部目标是什么？内部目标是什么？它们相互间有什么关系？
13．企业组织设置目标时考虑的八大领域是指什么？
14．什么是目标管理？
15．P. Drucker提出目标管理，在理论和实践上有哪些突出贡献？
16．目标管理的具体内容包括哪些方面？
17．开展目标管理对组织有何益处？
18．举例说明管理四大职能（即计划、组织、领导、控制）相互间的关系。
19．学习管理，对于一个市长或市民有什么相同或不同的作用？
参考答案：
思考题主要围绕教材的重点内容出，因此，答案要点内容教材中均有。